Detalii despre cele 20 de puncte
Potrivit The Kyiv Independent, documentul este rezultatul mai multor săptămâni de negocieri și reprezintă o versiune revizuită a unui plan inițial de 28 de puncte, considerat de Kiev drept inacceptabil. "Am făcut progrese semnificative în finalizarea documentelor", a declarat Zelenski, precizând că, pe lângă planul de pace, au fost elaborate și garanții de securitate trilaterale între Ucraina, SUA și Europa, un acord bilateral de securitate Ucraina-SUA, precum și un document separat privind cooperarea economică, descris drept o "foaie de parcurs pentru prosperitatea Ucrainei".
Statele Unite urmează să transmită draftul în 20 de puncte Moscovei pe 24 decembrie. Dacă va fi aprobat, acordul final ar urma să fie semnat de liderii Ucrainei, SUA, Europei și Rusiei. Intrarea sa în vigoare depinde de ratificarea de către Parlamentul Ucrainei și/sau aprobarea prin referendum, care ar putea avea loc în termen de 60 de zile.
Printre punctele cheie ale acordului se numără: 1. Semnatarii afirmă că Ucraina este un stat suveran. 2. Documentul constituie un acord de neagresiune complet și incontestabil între Rusia și Ucraina. Va fi instituit un mecanism de monitorizare pentru supravegherea liniei de conflict cu ajutorul unor sisteme de supraveghere fără pilot bazate pe sateliți, care vor asigura detectarea timpurie a încălcărilor. 3. Ucraina va primi garanții de securitate. 4. Efectivul forțelor armate ale Ucrainei va rămâne la 800.000 de persoane în timp de pace. 5. Statele semnatare din SUA, NATO și Europa vor oferi Ucrainei garanții "similare articolului 5".
Acestea includ reacții militare coordonate în cazul unei invazii ruse și reinstaurarea sancțiunilor globale împotriva Rusiei. De asemenea, se stipulează că, dacă Ucraina invadează Rusia, garanțiile de securitate vor fi considerate nule. 6. Rusia va oficializa poziția sa de neagresiune față de Europa și Ucraina în toate legile și documentele necesare. 7. Ucraina va deveni membră a UE la o dată clar stabilită. 8. Se va crea un fond de dezvoltare pentru investiții în industrii cu creștere rapidă. 9. Se vor crea fonduri pentru a aborda refacerea economiei ucrainene, estimându-se un cost de 800 de miliarde de dolari. 10. Ucraina va accelera procesul de negociere a unui acord de liber schimb cu SUA.
Printre alte prevederi importante se numără angajamentul Ucrainei de a rămâne un stat non-nuclear și controlul asupra centralei nucleare de la Zaporojie, care va fi exploatată în comun de Ucraina, Rusia și SUA. Acordul prevede, de asemenea, un comitet umanitar pentru schimbul de prizonieri și eliberarea civililor reținuți. 14. Controlul teritoriilor va fi recunoscut în regiunile Donețk, Luhansk, Zaporojie și Herson. 15. Rusia și Ucraina se angajează să se abțină de la utilizarea forței pentru a modifica aranjamentele teritoriale. 16. Rusia nu va împiedica utilizarea râului Dnipro și a Mării Negre de către Ucraina. 17. Se va înființa un comitet umanitar pentru a asigura schimbul de prizonieri. 18. Ucraina va organiza alegeri prezidențiale cât mai curând posibil. 19. Acordul va fi obligatoriu din punct de vedere juridic, iar încălcările acestuia vor duce la sancțiuni. 20. Încetarea focului va intra în vigoare imediat ce toate părțile vor accepta acordul.
Reacția Kremlinului a fost rapidă, anunțând că pregătește un răspuns la propunerile elaborate de SUA și Ucraina pentru încheierea războiului. Peskov, purtătorul de cuvânt al Kremlinului, a declarat că „toți parametrii cheie ai poziției părții ruse sunt bine cunoscuți de colegii noștri din Statele Unite". El a subliniat că orice comentarii publice sunt nepotrivite și că nu va discuta detalii prin mass-media. Această declarație sugerează o continuare a tensiunilor și a neînțelegerilor în cadrul negocierilor de pace.
În concluzie, acordul de pace propus de Ucraina și SUA are potențialul de a schimba radical peisajul geopolitic din regiune. Cu toate acestea, ratificarea și implementarea acestuia depind de voința politică a părților implicate și de răspunsul Rusiei.
Următorii pași vor fi cruciali, iar comunitatea internațională va urmări cu atenție evoluțiile ulterioare.