Abuz de poziție dominantă
Autoritatea italiană pentru concurență (AGCM) a anunțat marți, 23 decembrie 2025, că a aplicat o amendă de peste 255 de milioane de euro companiei aeriene Ryanair pentru abuz de poziție dominantă. Potrivit AGCM, Ryanair a implementat o strategie abuzivă menită să limiteze accesul agențiilor de turism la serviciile sale. "Aceste practici au compromis capacitatea agențiilor de a achiziționa bilete de avion Ryanair și de a le combina cu bilete de avion ale altor companii și/sau servicii de călătorie suplimentare", a declarat autoritatea, conform unui comunicat de presă publicat recent.
Investigația AGCM, desfășurată pe parcursul a doi ani, a evidențiat că Ryanair a obstrucționat agențiile de turism, inclusiv mari platforme online, care încercau să vândă zboruri Ryanair ca parte a unui pachet mai larg de servicii. "Ryanair a pus în aplicare o strategie complexă pentru a bloca, a împiedica sau a face mai dificilă achiziționarea de zboruri Ryanair de pe site-ul ryanair.com în combinație cu zboruri ale altor operatori și/sau cu alte servicii de călătorie și asigurare", a adăugat AGCM.
Conform raportului din 2025, Ryanair a implementat aceste strategii între aprilie 2023 și aprilie 2025, prin diverse tactici care au făcut achiziționarea biletelor Ryanair mai complicată pentru agențiile de turism. Aceasta a dus la o reducere a concurenței directe și indirecte între agenții.
În trecut, Ryanair a mai fost sancționată în Italia, în 2019, cu o amendă de trei milioane de euro pentru politica sa de taxare a bagajelor de cabină, o decizie care a fost ulterior anulată de un tribunal administrativ. Aceasta ilustrează un istoric de tensiuni între compania aeriană și autoritățile italiene.
Ryanair a reacționat vehement la această decizie, anunțând că va face apel împotriva acestei sancțiuni pe care o consideră "bizară și nefondată". Michael O’Leary, directorul general al companiei, a descris amenda ca pe o "insultă la adresa protecției consumatorilor". El a subliniat că modelul de distribuție directă al Ryanair este benefic pentru consumatori, protejându-i de taxele ascunse percepute de agențiile de turism online.
Relațiile dintre Ryanair și agențiile de turism online sunt adesea tensionate, compania acuzând unele dintre acestea că practică tarife excesive. De asemenea, Ryanair transportă aproximativ 38-40% din traficul aerian între Italia și alte destinații europene, ceea ce îi conferă o poziție semnificativă pe această piață. În exercițiul financiar încheiat pe 31 martie 2025, veniturile totale ale grupului Ryanair au fost de 13,9 miliarde de euro, din care aproape 3 miliarde de euro au provenit din zborurile către și dinspre Italia.
Investigația AGCM a fost inițiată în septembrie 2023, ca urmare a plângerilor depuse de agențiile de turism italiene, care au acuzat Ryanair că își exploatează poziția dominantă pentru a-și extinde puterea de piață prin comercializarea de servicii de închiriere auto, hoteluri și alte servicii de călătorie pe site-ul său de ticketing. Printre participanții la investigație s-au numărat agenții de turism online precum Booking.com și eDreams, precum și Asociația Italiană a Agențiilor de Turism.
Investigația a concluzionat că Ryanair a adoptat tactici deliberate pentru a descuraja sau a obstrucționa achiziționarea biletelor pentru zborurile sale prin alte canale, inclusiv site-uri web și platforme online concurente. Această practică ridică întrebări importante despre reglementarea concurenței pe piața aeriană europeană, mai ales în contextul în care agențiile de turism online își îmbunătățesc constant serviciile și prețurile pentru consumatori. În acest context, este esențial ca autoritățile de reglementare să asigure un mediu concurențial echitabil pentru toți actorii din domeniu.
Decizia AGCM va avea implicații semnificative asupra modului în care Ryanair își va desfășura activitatea în Italia și asupra relațiilor sale cu agențiile de turism.
În următoarele luni, se așteaptă ca acest caz să fie monitorizat cu atenție, având în vedere apelul pe care Ryanair intenționează să-l depună și posibilele reacții din partea altor autorități de reglementare din Uniunea Europeană.