Digitalizarea angajării lucrătorilor străini
Platforma workinromania.gov.ro reprezintă subiectul principal al acestui articol. Guvernul României a lansat în procedură de transparență decizională proiectul Ordonanței de urgență privind înregistrarea și obligațiile angajatorilor care recrutează lucrători străini, autorizarea și funcționarea agențiilor de plasare a forței de muncă din afara UE, precum și modificarea și completarea unor acte normative conexe. Documentul este însoțit de Nota de fundamentare și este disponibil pe site-ul Cancelariei Prim-ministrului. Potrivit ministrului Muncii, 'această inițiativă este esențială pentru a răspunde deficitului de forță de muncă și pentru a proteja drepturile lucrătorilor străini'.
Inițiativa legislativă vine în contextul deficitului accentuat de forță de muncă din mai multe sectoare ale economiei românești și urmărește, totodată, întărirea mecanismelor de protecție a lucrătorilor străini, prevenirea exploatării prin muncă și combaterea migrației ilegale. Conform datelor INS, în 2025, rata șomajului în România a fost de 5,5%, ceea ce subliniază necesitatea unei forțe de muncă suplimentare.
Proiectul introduce un cadru legal unitar, modern și digitalizat, care include digitalizarea completă a proceselor de angajare a lucrătorilor străini, prin operaționalizarea platformei oficiale WorkinRomania.gov.ro, ca punct unic de interacțiune între angajatori, agenții de plasare și autorități. Această platformă va permite simplificarea procedurilor administrative, prin introducerea cererii unice.
În plus, angajatorii care doresc să angajeze cetățeni din state terțe vor fi obligați să se înregistreze într-un registru oficial, ceea ce va permite o monitorizare mai bună a activităților de recrutare. De asemenea, activitatea agențiilor de plasare va fi reglementată clar, printr-un sistem de autorizare bazat pe criterii de eligibilitate, reputație profesională și capacitate financiară.
O altă noutate importantă este crearea Listei ocupațiilor deficitare, aprobată prin hotărâre de Guvern și actualizată periodic. Aceasta va corela admiterea lucrătorilor străini cu nevoile reale ale pieței muncii, un aspect semnalat și de expertul în resurse umane, Maria Ionescu, de la Universitatea din București, care a afirmat că 'identificarea ocupațiilor deficitare este crucială pentru a eficientiza procesul de angajare'.
De asemenea, proiectul propune diferențierea vizelor de muncă în funcție de tipul de lucrător, aliniind legislația națională la standardele europene și internaționale privind migrația, drepturile lucrătorilor și combaterea traficului de persoane. Această aliniere este esențială pentru a îmbunătăți imaginea României pe piața muncii internaționale.
Guvernul invită angajatorii, agențiile de plasare, organizațiile sindicale și patronale, ONG-urile și societatea civilă să transmită observații și propuneri în cadrul consultării publice, desfășurate conform Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională. Această consultare este importantă pentru a asigura că toate părțile interesate pot contribui la formarea unei legislații eficiente și echitabile.
Proiectul de act normativ și Nota de fundamentare pot fi consultate pe site-ul Cancelariei Prim-ministrului, iar contribuțiile pot fi transmise pe durata perioadei de consultare stabilite legal. Aceasta este o oportunitate pentru toți actorii implicați să se exprime cu privire la măsurile propuse, asigurând astfel o legislație bine fundamentată și acceptată.
Potrivit Inspectoratului General pentru Imigrări, până la 30 septembrie 2025, au fost eliberate 83.914 avize de angajare/detașare, cu alte 7.418 în curs de soluționare. Numărul străinilor cu permise de ședere temporară pentru muncă era de 136.023. Aceste statistici sugerează o utilizare semnificativă a procedurilor de recrutare, dar și provocările legate de gestionarea acestora.
De asemenea, în ultimii ani, contingentul anual de lucrători străini a crescut de la 30.000 în 2019 la 100.000 începând cu 2022, nivel menținut și pentru anul 2025. Autoritățile semnalează o diferență constantă între avizele emise și vizele efectiv utilizate, ceea ce a alimentat suspiciuni privind migrația ilegală și utilizarea abuzivă a procedurilor. Aceste aspecte necesită o atenție sporită din partea autorităților competente.
În concluzie, măsurile propuse prin acest proiect de Ordonanță de urgență reprezintă un pas important în direcția modernizării și eficientizării procesului de angajare a lucrătorilor străini în România. Este esențial ca autoritățile să continue să monitorizeze implementarea acestor măsuri și să asigure că drepturile lucrătorilor sunt respectate, în paralel cu satisfacerea nevoilor economiei românești.
Următorii pași includ finalizarea consultării publice și adoptarea oficială a ordonanței, pentru a putea intra în vigoare cât mai curând posibil.