Decizie CCR publicată recent
Curtea Constituțională a României a publicat vineri, 12 decembrie 2025, în Monitorul Oficial, decizia prin care a respins cele două obiecții de neconstituționalitate depuse, declarând astfel Legea privind plata pensiilor private constituțională în ansamblul ei. Un singur articol a fost declarat neconform legii fundamentale a statului. Potrivit autorităților, această lege este esențială pentru viitorul sistemului de pensii din România, asigurând un cadru legal stabil pentru pensionarii din România. "Decizia noastră subliniază importanța asigurării unui sistem de pensii viabil și echitabil", a declarat președintele CCR, Valer Dorneanu, în cadrul unei conferințe de presă.
Conform prevederilor inițiale ale reformei sistemului de pensii, legea de plată a pensiilor private trebuia adoptată din 2011, după trei ani de la înființarea fondurilor de pensii private în 2008. Proiectul, adoptat pe 16 octombrie de Camera Deputaților, în calitate de for decizional, a fost elaborat de Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) și pus pe traseul legislativ de Ministerul Muncii în luna august. Elaborarea acestei ultime etape a reformei sistemului de pensii este parte din demersurile pentru aderarea României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Termenul asumat oficial de statul român pentru intrarea în OCDE este sfârșitul anului 2026.
Legea trecută de CCR prevede că, la cerere, contribuabilii pot primi maximum 30% din valoarea activului său transferat către fondul de plată, o singură dată, sub formă de plată unică acordată înaintea începerii plății pensiilor lunare. Aceste pensii pot fi împărțite pe o perioadă de cel puțin opt ani. Plata se face până la rambursarea integrală a activului personal deținut de membrul unui fond de plată, iar în cazul decesului acestuia, valoarea neîncasată se plătește moștenitorilor sub formă de plată unică.
„Faptul că membrii fondurilor nu au acces la integralitatea fondurilor sub forma unei plăți unice integrale nu reprezintă o încălcare a dreptului de proprietate privată, ci reprezintă o măsură ce contribuie la menținerea viabilității și stabilității sistemului de plăți”, arată decizia CCR. Aceasta subliniază că stabilirea unui cuantum al avansului din pensia facultativă și eșalonarea plății pensiei pe o perioadă de minimum opt ani sunt măsuri proporționale cu scopul legitim urmărit.
În prezent, conform normelor tranzitorii, banii strânși în contul de pensie obligatorie administrată privat pot fi retrași integral sau în 60 de rate egale, varianta preferată de majoritatea celor care au ieșit din câmpul muncii. În fondurile de pensii private obligatorii sunt înscriși 8,4 milioane de români, majoritatea populației active a țării. Peste 4,5 milioane contribuie regulat, cu 4,75% din venitul brut, parte a contribuției de asigurări sociale CAS de 25%.
Sistemul pensiilor administrate privat a depășit în noiembrie pragul de 200 de miliarde de lei al activelor cumulate, echivalentul a aproximativ 40 de miliarde de euro și peste 11% din Produsul Intern Brut (PIB). "Performanța fondurilor de pensii private a înregistrat o creștere substanțială, rentabilitatea anualizată obținută în cei 17 ani de funcționare este de 8,04%", a declarat Dan Armeanu, vicepreședintele ASF responsabil cu piața pensiilor private.
Curtea precizează că nu există o deposedare de sumele acumulate, acestea rămân în proprietatea privată a participantului. Singura prevedere considerată neconstituțională este cea care permite doar bolnavilor cu afecțiuni oncologice să primească 100% din valoarea activului sub formă de plată unică, ceea ce a fost catalogat ca o discriminare nejustificată. Decizia CCR din 25 noiembrie este definitivă și se comunică Președintelui României, președinților celor două Camere ale Parlamentului și premierului.
Odată ajunsă în Parlament, aleșii din ambele camere trebuie să armonizeze legea cu decizia, prin eliminarea aliniatului neconstituțional, iar forma finală va fi trimisă spre promulgare președintelui. Legea va intra în vigoare la un an de la publicarea în Monitorul Oficial, ceea ce înseamnă că România se apropie tot mai mult de o reformă esențială a sistemului de pensii, care va avea un impact semnificativ asupra viitorului pensionarilor din țară.
În concluzie, implementarea acestei legi este un pas important în reformarea sistemului de pensii din România, având în vedere că majoritatea populației active contribuie la acest sistem.
Următorii pași constau în armonizarea legii cu deciziile CCR și promovarea acesteia în Parlament, pentru a asigura stabilitatea și viabilitatea sistemului de pensii private în viitor.