Analiza pensiilor speciale
Înalta curte reprezintă subiectul principal al acestui articol. Lia Savonea, președinta Înaltei Curți de Casație și Justiție, a convocat pentru vineri, 5 decembrie 2025, Secțiile Unite ale instanței supreme pentru a analiza oportunitatea sesizării Curții Constituționale cu privire la noul proiect de lege privind pensiile de serviciu ale magistraților. "La data de 5 decembrie 2025, ora 12:00, a fost convocată ședința Secțiilor Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, în conformitate cu prevederile art. 27 lit. b) din Legea nr.304/2022 privind organizarea judiciară, având ca obiect al ordinii de zi Sesizarea Curții Constituționale în vederea exercitării controlului de constituționalitate, înainte de promulgare, asupra Legii pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu (PL-x nr. 522/2025)”, se arată într-un comunicat transmis joi de ÎCCJ.
Instanța Supremă precizează, în același comunicat, că „în cadrul ședinței Secțiilor unite se va analiza textul actului normativ în raport de atribuțiile stabilite în temeiul art.146 lit.a) din Constituția României și art.15 alin.(1) din Legea nr.47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale”. Acest demers vine pe fondul unei controverse anterioare în care Curtea Constituțională a declarat o lege similară neconstituțională, invocând lipsa avizului Consiliului Superior al Magistraturii, înainte de adoptarea acesteia prin asumarea răspunderii Guvernului.
„În conformitate cu dispozițiile art. 10 pct.2 lit.a) din Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea administrativă a Înaltei Curți de Casaţie şi Justiție, la data de 05 decembrie 2025, orele 12.00, judecătorii instanței supreme sunt convocați, în sistem de videoconferință, pentru constituirea în Secții Unite în vederea exercitării atribuţiei prevăzută de dispozițiile art.27 lit. b) din Legea nr.304/2022 privind organizarea judiciară, cu modificările ulterioare”, se menționează în convocatorul semnat de preşedintele Înaltei Curți de Casaţie şi Justiție, judecător Lia Savonea.
Amintim că, în urma sesizării anterioare, judecătorii Curții Constituționale au concluzionat că legea era neconstituțională, invocând lipsa avizului CSM înainte de adoptare. CCR a subliniat că, deși Guvernul a realizat o „consultare informală” cu autoritatea judecătorească, aceasta nu a fost suficientă pentru a constitui un proiect de lege valid.
Pe de altă parte, judecătorii CCR care s-au opus majorității au menționat că Guvernul a solicitat un aviz, chiar dacă acesta a fost perceput ca informal. „În cazul de față, acest aviz a fost solicitat de Guvern. Prin urmare, nu se poate reține încălcarea prevederilor constituționale menționate (...) Potrivit jurisprudenței Curții Constituționale, însă, nu este obligatorie și obținerea unui aviz”, au afirmat aceștia.
În continuare, este important de menționat că, marți, premierul Ilie Bolojan a angajat răspunderea Guvernului asupra proiectului care prevede creșterea vârstei de pensionare a magistraților și micșorarea pensiilor acestora. Prima încercare a premierului Bolojan pe tema pensiilor magistraților a fost respinsă de CCR, pe motive procedurale, iar acum se așteaptă reacția Curții Constituționale în urma acestei noi sesizări. De asemenea, Guvernul a primit recent un aviz negativ din partea CSM, ceea ce complică și mai mult situația.
Această situație subliniază tensiunile existente între puterea executivă și sistemul judiciar, în contextul reformelor propuse în domeniul pensiilor de serviciu.
Cu toate acestea, rămâne de văzut cum vor reacționa instanțele și ce impact va avea această nouă sesizare asupra legislației viitoare.