Proiect adoptat tacit în Senat
Senatul României a adoptat tacit, marți, 2 decembrie 2025, un proiect de lege ce prevede amenzi între 5.000 și 20.000 de lei pentru persoanele care manifestă un comportament lipsit de respect, provocator, intimidant, agresiv sau recalcitrant în relația cu instituțiile publice și angajații acestora. Potrivit unui comunicat al Senatului, adoptarea tacită a proiectului de lege înseamnă că acesta a fost considerat aprobat automat, deoarece termenul pentru dezbatere și vot, 26 noiembrie, a trecut fără ca legea să fie discutată în plen.
Propunerea legislativă, inițiată de 36 de parlamentari ai UDMR și minorităților, aduce modificări semnificative Legea nr. 61/1991, care se referă la sancționarea faptelor de încălcare a normelor de conviețuire socială. Conform acestei legi, comportamentele agresive și recalcitrante în relațiile cu instituțiile publice sunt acum incluse în categoria contravențiilor, ceea ce ar putea avea un impact major asupra interacțiunii cetățenilor cu autoritățile.
„Este esențial să menținem un climat de ordine și liniște publică în relația cu instituțiile statului. Această lege vine să protejeze demnitatea angajaților și să asigure respectul în interacțiunile cu publicul”, a declarat un reprezentant al UDMR.
Printre modificările aduse se numără și obligația persoanelor care solicită informații publice să respecte programul stabilit și să adopte un comportament civilizat. Conform textului legislativ, personalul din instituțiile publice, împreună cu organele de ordine, va avea dreptul de a evacua persoanele care nu respectă aceste reguli.
Această măsură a fost primită cu diverse reacții în rândul experților și jurnaliștilor. Unii susțin că este o necesitate în contextul creșterii numărului de incidente violente în instituțiile publice, în timp ce alții consideră că sancțiunile sunt prea dure și că ar putea duce la abuzuri. „Este important să protejăm angajații instituțiilor publice, dar trebuie să ne asigurăm că aceste legi nu vor fi folosite ca instrumente de represiune împotriva cetățenilor care își exprimă nemulțumirile legitime”, a declarat expertul în drepturi civile, Dr. Maria Ionescu, de la Universitatea București.
Comparativ cu alte state din Uniunea Europeană, România este printre puținele țări care impun astfel de sancțiuni specifice pentru comportamentele agresive în relația cu instituțiile publice. De exemplu, în țări precum Germania sau Franța, comportamentul similar poate fi sancționat, dar nu există o legislație atât de stringentă în acest sens.
Local, în orașe precum București sau Cluj-Napoca, unde interacțiunile cu administrația publică sunt frecvente, această lege ar putea transforma modul în care cetățenii își exprimă nemulțumirile. În unele cazuri, criticii se tem că această lege ar putea descuraja cetățenii să își facă publice plângerile sau să solicite informații, din teama de a fi sancționați.
Proiectul de lege va fi acum transmis la Camera Deputaților, care este for decizional. Aceasta va avea ocazia să analizeze și să dezbată propunerea înainte de a o trimite spre promulgare. În cazul în care va fi adoptată, se preconizează că noua legislație va intra în vigoare în prima parte a anului 2026.
În concluzie, adoptarea tacită a acestui proiect de lege poate avea implicații semnificative asupra modului în care cetățenii interacționează cu instituțiile publice. Este esențial ca autoritățile să comunice clar despre aceste schimbări și să asigure un cadru de protecție pentru cetățeni, astfel încât să nu existe abuzuri în aplicarea noilor sancțiuni.
Următorii pași includ dezbaterea în Camera Deputaților și eventual promulgarea legii, care ar putea deveni un precedent pentru alte reglementări viitoare în domeniul interacțiunii între cetățeni și instituțiile statului.