Liderii europeni caută soluții
Liderii europeni încearcă să obțină timp suplimentar pentru Ucraina în contextul discuțiilor privind un proiect de acord de încetare a focului cu Rusia, după ce administrația președintelui Donald Trump a stabilit un termen-limită pentru ca Kievul să accepte condițiile propuse, relatează Bloomberg. Propunerea Washingtonului a fost respinsă de Ucraina și aliații săi europeni, care o consideră o serie de concesii inacceptabile către Moscova. Președintele ucrainean Volodimir Zelenski, alături de liderii Franței, Germaniei și altor state europene, încearcă acum să înțeleagă cât de fermă este cererea Statelor Unite ca Kievul să răspundă până joi, 27 noiembrie, la documentul de 28 de puncte.
Cancelarul german Friedrich Merz a discutat telefonic cu președintele Trump, cei doi convenind ca negocierile să continue în zilele următoare la nivelul consilierilor de securitate națională. Secretarul de stat american Marco Rubio afirmase anterior că planul nu reprezintă o listă definitivă de condiții, ci o propunere menită să genereze noi idei. Totuși, Trump pare să adopte o poziție fermă. „Credem că am găsit o cale către pace. Zelenski va trebui să o susțină”, a declarat el vineri, 21 noiembrie. Liderul american a adăugat că, dacă președintele ucrainean respinge planul, Ucraina „va trebui pur și simplu să continue lupta”.
Cu toate acestea, Trump a dat de înțeles că ar putea exista flexibilitate în privința termenului-limită. Într-un interviu pentru Fox News Radio, el a spus că, deși consideră data de 27 noiembrie drept un termen rezonabil, „dacă totul merge bine, termenele sunt de obicei extinse”. Atenția se mută acum asupra discuțiilor din culisele summitului G20 de la Johannesburg, Africa de Sud, programat pentru sâmbătă, 22 noiembrie, unde liderii europeni vor încerca să stabilească următorii pași.
Rachel Rizzo, cercetătoare la Atlantic Council, afirmă că Europa a depus eforturi semnificative pentru a menține o poziție unitară privind sprijinul pentru Ucraina, iar noul plan ar putea submina aceste eforturi. „Această propunere riscă să anuleze mult din munca depusă, obligând europenii să reînceapă procesul de la zero”, a spus ea. Planul elaborat de SUA în consultare cu Rusia prevede, printre altele, cedarea unor teritorii de către Ucraina, limitarea forțelor sale armate și o reducere treptată a sancțiunilor impuse Moscovei — elemente considerate avantajoase pentru Kremlin.
După reacțiile inițiale critice, câțiva oficiali europeni au sugerat că situația reflectă episoade anterioare din relația dintre Trump, Zelenski și capitalele europene: o cerere abruptă din partea Washingtonului, urmată de rezistență europeană și, în cele din urmă, o retragere parțială din partea președintelui american. Un oficial european, vorbind sub protecția anonimatului, a amintit că Zelenski s-a mai confruntat cu presiuni din partea lui Trump. Acesta a subliniat și că noile sancțiuni americane împotriva Rusiei au intrat deja în vigoare, iar Ucraina, deși aflată într-o situație dificilă, continuă să lovească ținte pe teritoriul rus.
Megan O'Sullivan, analistă la Universitatea Harvard, afirmă că este greu de imaginat ca o propunere cu implicații atât de largi să fie aprobată într-un calendar atât de scurt. „Este rezonabil să lansezi idei radicale pentru a stimula discuțiile, dar să se ajungă la un acord până joi pare de neconceput”, a spus ea. Zelenski a anunțat vineri că a discutat cu vicepreședintele SUA J.D. Vance și cu secretarul Armatei, Dan Driscoll. La Moscova, președintele Vladimir Putin a acuzat din nou Ucraina că blochează calea către pace și a sugerat că inițiativa actuală ar proveni, de fapt, de la Washington.
Multe dintre prevederile planului american au mai fost respinse în trecut de Ucraina și de aliații săi europeni. De asemenea, state din NATO ar putea obiecta, având în vedere că propunerea ar limita capacitatea alianței de a primi noi membri — o decizie care necesită acordul tuturor celor 32 de state. Între timp, unii lideri republicani din Congresul SUA și-au exprimat opoziția față de propunerea administrației Trump. Senatorul Roger Wicker a descris planul drept problematic și s-a declarat sceptic în privința capacității lui de a aduce pace. „Ucraina nu ar trebui forțată să cedeze teritorii unuia dintre cei mai notorii criminali de război din lume”, a adăugat el. Senatorul Mitch McConnell a afirmat că, dacă oficialii administrației sunt „mai preocupați să-l liniștească pe Putin decât să asigure o pace reală”, atunci președintele Trump ar trebui „să își găsească alți consilieri”.
Aliații europeni ai Ucrainei vor încerca să „consolideze” planul SUA de a pune capăt războiului cu Rusia la summitul G20 din Africa de Sud, a declarat premierul britanic Keir Starmer pentru BBC. Summitul începe la o zi după ce președintele Volodimir Zelenski a avertizat că Ucraina se confruntă cu „unul dintre cele mai dificile momente din istoria” țării sale din cauza presiunilor de a accepta planul de pace în 28 de puncte al lui Trump. Zelenski a purtat vineri discuții telefonice cu Keir Starmer și cu liderii Franței și Germaniei. Ulterior, premierul britanic a declarat că „prietenii și partenerii” Ucrainei rămân dedicați asigurării unei „păci durabile odată pentru totdeauna”. Nici președintele american Donald Trump, nici președintele rus Vladimir Putin nu participă la summitul G20.
Planul de pace al SUA, divulgat pe scară largă, include propuneri pe care Kievul le exclusese anterior, inclusiv cedarea zonelor estice pe care le controlează acum. De asemenea, presa a scris că Washingtonul ar fi făcut presiuni asupra Kievului să accepte planul și a trimis oficiali de rang înalt ai Pentagonului în Ucraina la începutul acestei săptămâni pentru a discuta propunerile. În Europa există nervozitate cu privire la ceea ce a fost perceput ca un set de termeni puternic înclinați în favoarea Moscovei. Șefa politicii externe a UE, Kaja Kallas, a numit perspectiva adoptării acestui plan un „moment foarte periculos”. „Cu toții vrem ca acest război să se termine, dar modul în care se va termina contează. Rusia nu are niciun drept legal la concesii din partea țării pe care a invadat-o, în cele din urmă termenii oricărui acord sunt la latitudinea Ucrainei”, a declarat ea pentru Reuters.
Înaintea discuțiilor din Ucraina de la G20, Keir Starmer a declarat că liderii reuniți vor „discuta propunerea actuală aflată pe masă și, în sprijinul eforturilor președintelui Trump pentru pace, vor analiza cum putem consolida acest plan pentru următoarea fază a negocierilor”. El a continuat: „Nici o zi nu a trecut în acest război fără ca Ucraina să nu fi cerut Rusiei să pună capăt invaziei sale ilegale, să retragă tancurile și să depună armele. Ucraina este pregătită să negocieze de luni de zile, în timp ce Rusia a stagnat și a continuat atacurile sale ucigașe. De aceea trebuie să lucrăm cu toții împreună, atât cu SUA, cât și cu Ucraina, pentru a asigura o pace justă și durabilă odată pentru totdeauna”. Vineri, Trump a avertizat că Ucraina va pierde mai mult teritoriu în fața Rusiei „într-un timp scurt” și că Zelenski „va trebui să aprobe” planul. Trump a mai spus că i-a cerut Ucrainei ca până joi - un termen descris ca „adecvat” - să ia o decizie cu privire la planul de pace. Cererea lui Trump vine în contextul în care Ucraina se bazează pe livrări de armament avansat fabricat în SUA pentru a-și înarma forțele, inclusiv sisteme de apărare aeriană. De asemenea, Kievul a fost dependent de informațiile furnizate de Washington încă de când Rusia a lansat invazia pe scară largă a Ucrainei în 2022.
Mai mult, Casa Albă a respins afirmațiile conform cărora Ucraina a fost exclusă din elaborarea propunerii. Un oficial american anonim a declarat pentru CBS News că planul a fost elaborat „imediat” în urma discuțiilor cu cel mai înalt oficial de securitate al Ucrainei, Rustem Umerov, care a fost de acord cu majoritatea acestuia. Iar întrebat cum va funcționa planul său de pace propus dacă președintele Zelenski îl respinge, Trump a răspuns că Ucrainei „va trebui să-i placă sau să continue lupta” și și-a repetat afirmația că sprijinul SUA va depinde de obținerea unui acord. De asemenea, el a afirmat că numărul victimelor în conflict a fost „mult mai mare” decât cel raportat public. La rândul său, în timpul unei întâlniri cu cabinetul său de securitate de vineri, Vladimir Putin a confirmat că SUA și-a prezentat planul de pace propus și a spus că acesta ar putea fi „baza” pentru o înțelegere - deși discuții detaliate suplimentare privind termenii acestuia nu au avut încă loc la Kremlin. El a spus că Rusia este dispusă să „dea dovadă de flexibilitate”, dar este, de asemenea, pregătită să continue lupta. Într-un discurs de 10 minute în fața biroului prezidențial din Kiev, Volodimir Zelenski a avertizat că Ucraina se va confrunta cu „multe presiuni... pentru a ne slăbi, pentru a ne diviza”. „Nu facem declarații zgomotoase”, a continuat el, „vom lucra calm cu America și toți partenerii... oferind alternative” la planul de pace propus. Proiectul divulgat propune retragerea trupelor ucrainene din partea regiunii Donețk de est pe care o controlează în prezent și controlul de facto rusesc asupra Donețkului, precum și asupra regiunii vecine Luhansk și a peninsulei Crimeea, anexate de Rusia în 2014. Rusia controlează în prezent aproximativ 20% din teritoriul ucrainean, iar trupele sale au înregistrat progrese lente de-a lungul vastei linii a frontului, în ciuda pierderilor mari raportate. Kievul ar primi „garanții de securitate fiabile”, se mai arată în plan, similare cu cele oferite de Articolul 5 din Tratatul NATO.
Proiectul sugerează, de asemenea, că Rusia va fi „reintegrată în economia globală”, prin ridicarea sancțiunilor și prin invitarea Rusiei să se realăture grupului G7 al celor mai puternice țări din lume - transformându-l din nou în G8, dar și că reconstrucția Ucrainei se va face din fondurile Rusiei înghețate de țările occidentale.