Guvernul plafonează bonusurile
Bolojan dinamitează reprezintă subiectul principal al acestui articol. Guvernul României a adoptat recent o Hotărâre care modifică și întărește Regulamentul-cadru privind modul în care se stabilesc majorările salariale pentru personalul implicat în proiecte europene și în implementarea Programului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Publicată în Monitorul Oficial, Partea 1, Nr. 1076 din 21 noiembrie 2025, Hotărârea clarifică criteriile de acordare a sporurilor de până la 40%, condiționează bonusurile de progresul real al proiectelor și impune reguli stricte pentru funcționarii care lucrează simultan pe mai multe proiecte. "Nu mai puteam continua așa", a declarat premierul Ilie Bolojan, subliniind necesitatea reformei sistemului de sporuri aplicate în cascadă. În vara acestui an, Bolojan a explicat că peste două mii de angajați din Ministerul Fondurilor Europene acumulaseră un stimulent european de 50%, plus sporuri adiționale, ajungând la salarii nete de 13.400 de lei pentru funcționari și peste 21.000 de lei pentru directori.
Noul cadru adoptat acum reprezintă etapa tehnică a acestei recalibrări. Sporul nu mai poate fi acordat automat, prin simpla apartenență la un proiect, ci doar după demonstrarea unui progres clar, cuantificabil: creștere de execuție de cel puțin 5%, progres fizic documentat, activități eligibile realizate sau achiziții recepționate. Ministerele și autoritățile care implementează proiecte vor trebui să depună la fiecare trimestru documente interne care să dovedească rezultatele obținute, nu doar munca raportată. Dacă nu există progres, nu există spor.
Documentul modifică Regulamentul-cadru din HG 234/2023 și prevede că majorările salariale pot ajunge până la 40%, dar nu se mai acordă automat: acestea depind de numărul de ore lucrate efectiv, de valoarea proiectelor și de progresul real, dovedit prin documente interne trimestriale. Progresul minim necesar în proiect trebuie să îndeplinească cel puțin unul dintre următoarele criterii: +5% execuție documentată (studii, cereri de plată etc.); progres fizic de minimum 3%; derularea a cel puțin 3% din activitățile eligibile; recepția a cel puțin 3% din bunuri/servicii/lucrări. Drepturile salariale se plătesc trimestrial, pe baza progresului aferent perioadei anterioare.
Personalul care lucrează simultan pe mai multe proiecte va beneficia de o cumulare a orelor și a valorii proiectelor, ceea ce poate crește procentul de majorare. Totodată, apare un criteriu nou și esențial: dacă un proiect nu are progres, personalul NU primește sporul de proiect, indiferent de volumul de muncă raportat.
Un alt aspect important este că Hotărârea introduce o schimbare majoră pentru aleșii locali: primarii, viceprimarii, președinții și vicepreședinții de consilii județene nu mai pot primi automat majorarea maximă. Indemnizațiile lor se vor calcula în funcție de numărul și valoarea reală a proiectelor implementate, iar dacă o mare parte din investiții merge în capacitate administrativă, procentul se reduce semnificativ. Dacă peste 40% din valoarea proiectelor reprezintă investiții în capacitate administrativă, procentul final se reduce cu 40%.
Guvernul justifică această regulă prin nevoia de a uniformiza sistemul de salarizare și de a elimina situațiile în care primarii fără proiecte atrag aceleași beneficii ca localitățile active. Schimbarea vine în linia mesajului transmis anterior de premier: "Trebuie să readucem echilibrul în sistemul public și să punem performanța în centrul grilei de plată.
Nu e firesc ca un funcționar dintr-un minister să câștige dublu față de colegii lui din alte structuri sau față de mediul privat." Hotărârea intră în vigoare imediat, iar primele plăți calculate după noile criterii se vor face la începutul anului viitor, pe baza progresului raportat în ultimul trimestru din 2025.