Conflictul din Ucraina în impas
Un oficial american a declarat joi, 20 noiembrie 2025, că planul SUA pentru Ucraina include garanții de securitate pentru Kiev echivalente cu cele ale NATO în cazul unui viitor atac, confirmând zvonurile anterioare, potrivit publicației Le Figaro. "Este esențial ca orice soluție de pace să se bazeze pe respectarea suveranității Ucrainei și pe protejarea integrității teritoriale a acesteia", a afirmat oficialul, subliniind angajamentul Statelor Unite față de sprijinul acordat Ucrainei.
Conform informațiilor de la publicația americană Axios, orice viitor atac armat „semnificativ, deliberat și susținut” al Rusiei împotriva Ucrainei va declanșa un răspuns din partea Statelor Unite și a aliaților săi, inclusiv un răspuns militar. În ultimele zile, Administrația Trump a negociat cu oficiali ruși planul despre care unii au spus că ar echivala cu o capitulare a Ucrainei. Propunerea de 28 de puncte, redactată fără implicarea Ucrainei, reflectă cererile maximaliste pe care Kremlinul le-a tot formulat pe parcursul războiului.
Documentul ar impune Kievului să cedeze teritorii, să reducă semnificativ dimensiunea armatei sale și să renunțe la anumite tipuri de armament, au anunțat oficiali familiarizați cu propunerea, citați de The New York Times. De asemenea, Axios a anunțat că planul prevede ca Rusia să obțină controlul de facto asupra Donbasului, în contextul în care Ucraina păstrează, în continuare, controlul asupra unei părți din teritoriul acestuia.
Acordul propus ar prevede și recunoașterea Peninsulei Crimeea și a altor zone ocupate ca aparținând Rusiei, a declarat un înalt oficial ucrainean. Un alt oficial familiarizat cu propunerea a declarat că Rusia cere ca trupele străine să fie interzise pe teritoriul controlat de Ucraina după încetarea focului, o solicitare stipulată de mai multe ori de la începutul războiului. Acest plan elaborat în secret de administrația Trump reprezintă o încercare de a relua negocierile de pace, aflate în prezent în impas. Unii comentatori ucraineni au văzut această propunere drept o încercare a Rusiei de a presa Ucraina să facă anumite concesii.
Potrivit planului elaborat de emisarul rus Kirill Dmitriev și emisarul american Steve Witkoff, Ucraina, cu toate că este considerată țară suverană, este obligată să se angajeze în susținerea unor alegeri într-un termen fix de 100 de zile de la eventuala instituire a acordului. De asemenea, planul prevede ca Ucraina să nu poată avea arme nucleare pe teritoriul său. Altele dintre aspectele notabile includ gestionarea banilor din activele rusești îngețate, din care o parte se vor duce spre reconstrucția Ucrainei, iar o altă parte va fi investită într-un mecanism comun de finanțare dintre Rusia și SUA.
Planul detaliază și obligația Europei de a contribui cu 100 de miliarde de dolari pentru reconstrucția Ucrainei, precum și dorința Rusiei de a colabora economic cu SUA și Europa. Totodată, sunt incluse aspecte legate de accederea Ucrainei la UE și la piețele de desfacere europene. Cu toate acestea, aspectele legate de cedarea teritoriilor, interzicerea apartenenței la NATO sau chestiunea alegerilor se află într-o contradicție evidentă cu punctul 1, care prevede suveranitatea Ucrainei.
Planul cuprinzător de 28 de puncte este elaborat de emisarul american Steve Witkoff (cu contribuția vicepreședintelui J.D. Vance, a Secretarului american de Stat Marco Rubio, dar și Jared Kushner, fostul consilier prezidențial al lui Trump) și emisarul rus Kirill Dmitriev. De menționat este că, deși planul este agreat de SUA și Rusia, acesta urmează să fie revizuit și îmbunătățit de președintele Zelenski.
În ceea ce privește compensațiile pentru garanții, Ucraina este considerată eligibilă pentru apartenența la UE și va primi acces preferențial pentru scurt timp la piețele UE, acest lucru fiind contingent pe aprobarea acordului. În plus, se preconizează un pachet global puternic de măsuri pentru reconstrucția Ucrainei, iar Rusia va fi reintegrată în economia globală.
Banii din activele rusești înghețate vor fi folosiți pentru diverse scopuri, inclusiv înființarea unui grup de lucru comun americano-rus privind problemele de securitate. De asemenea, se va conveni asupra neagresiunii față de Europa și Ucraina, în timp ce ambele țări se angajează să implementeze programe educaționale menite să promoveze înțelegerea și toleranța.
Un aspect controversat al planului este recunoașterea de facto a Crimeei, Lugansk și Donețk ca teritorii rusești, ceea ce a fost constant respins de președintele ucrainean, care a subliniat că cedarea de teritorii nu este o opțiune. Planul propune, de asemenea, ca Ucraina să organizeze alegeri în 100 de zile, iar toate părțile implicate în conflict să beneficieze de amnistie pentru acțiunile lor din timpul războiului.
În concluzie, acest plan de pace, în ciuda detaliilor sale ample, este privit cu scepticism de către oficialii ucraineni și comunitatea internațională, care solicită o abordare care să respecte suveranitatea Ucrainei și să fie în concordanță cu dorințele acesteia.
Următorii pași implică discuții între președintele ucrainean Zelenski și omologul său american, pentru a evalua viabilitatea acestui plan și a găsi o soluție durabilă la conflictul din Ucraina.