Limite stricte impuse de guvern
Guvernul României a anunțat recent intenția de a impune noi reguli referitoare la achiziționarea de țigări din Bulgaria, o măsură care vizează combaterea contrabandei și a micro-contrabandei. Conform unei declarații oficiale a Ministerului Finanțelor, "aceste modificări sunt necesare pentru a proteja piața internă și a asigura o concurență corectă pentru comercianții autorizați". Proiectul de lege prevede ca, deși plafonul maxim de 800 de țigări de persoană rămâne neschimbat, persoanele care traversează frecvent granița pentru a cumpăra țigări vor fi considerate contrabandiști.
Potrivit unei analize efectuate de Autoritatea Vamală Română, contrabanda organizată a crescut în intensitate, iar fenomenul de micro-contrabandă a prins avânt în ultimele luni, în special la granița româno-bulgară. "În 2024, aproape 49% din țigările confiscate la nivel național au fost interceptate la frontiera cu Bulgaria", a declarat un reprezentant al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră.
Ministerul Finanțelor a elaborat un proiect de modificare a Codului Fiscal, care ar putea avea un impact semnificativ asupra obiceiurilor de consum ale românilor. În prezent, nu există o definiție clară a ceea ce constituie o „deplasare ocazională” pentru achiziționarea de țigări, ceea ce a condus la abuzuri și la introducerea în țară a unor cantități considerabile de produse accizabile destinate vânzării ilegale.
Proiectul prevede că introducerea a maximum 800 de țigări de persoană va fi permisă doar în cazul în care transportul are un caracter ocazional. "Acest caracter va fi determinat de criteriile stabilite prin ordin comun al președintelui Autorității Vamale Române și al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală", se menționează în nota de fundamentare a proiectului.
În ultimii ani, românii au început să călătorească din ce în ce mai des în Bulgaria pentru a cumpăra țigări, datorită prețurilor mai mici cu 12-13 lei pe pachet comparativ cu cele din România. Acest comportament a fost alimentat de majorările repetate ale accizelor, care au dus la creșteri semnificative ale prețurilor țigărilor. Această practică a devenit o sursă de îngrijorare pentru autorități, care au decis să intervină prin modificări legislative.
Criticii acestor măsuri susțin că noile reglementări ar putea afecta consumatorii obișnuiți, care cumpără țigări pentru uz personal. "Este esențial să se găsească un echilibru între combaterea contrabandei și respectarea dreptului consumatorului de a-și satisface nevoile în mod legal", afirmă expertul economic Alina Popescu de la Asociația pentru Protecția Consumatorilor.
De asemenea, este important de menționat că, în prezent, legislația permite introducerea în România a unei cantități de maximum 800 de țigarete dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene, dar nu există un plafon de frecvență pentru aceste transporturi. Aceasta a dus la exploatarea legislației în scopuri comerciale, ceea ce a generat pierderi semnificative la bugetul de stat.
În concluzie, noile reglementări propuse de Ministerul Finanțelor au scopul de a limita abuzurile legate de achiziționarea de țigări din Bulgaria, dar este esențial ca autoritățile să definească clar ce înseamnă „ocazional” pentru a nu penaliza consumatorii obișnuiți.
Așteptările sunt ca, în urma discuțiilor publice și a consultărilor, să se ajungă la o formulare echitabilă și eficientă a noii legislații pentru a combate contrabanda fără a afecta în mod nedrept cetățenii.