Sesizare de neconstituționalitate
Președintele României, Nicușor Dan, a trimis o sesizare de neconstituționalitate asupra Legii privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 36/2024, care vizează autorizarea și intabularea construcțiilor de infrastructură de transport de interes național, inclusiv a celor de metrou gestionate de Metrorex. Conform unei declarații a președintelui, "eliminarea procedurii de verificare a îndeplinirii condițiilor tehnice impuse de autorizația de construire echivalează cu lipsirea statului de un mecanism esențial de control care poate pune în pericol viața și integritatea fizică a cetățenilor".
Legea contestată permite ca dreptul de proprietate asupra construcțiilor să fie înscris în cartea funciară pe baza autorizației de construire emise de Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, fără a necesita un certificat de atestare a construcției. Această modificare a stârnit controverse, deoarece, potrivit lui Nicușor Dan, ea ar putea afecta semnificativ siguranța publică, având în vedere numărul mare de utilizatori ai acestor infrastructuri.
Critica principală a președintelui se bazează pe faptul că reglementarea este concepută pentru un caz specific, având un caracter individual, ceea ce contravine principiului constituțional al separației puterilor în stat. "Parlamentul a nesocotit dispozițiile constituționale, ceea ce ar putea duce la neconstituționalitatea legii în ansamblul său", a subliniat Nicușor Dan.
Conform Curții Constituționale, legislația ar trebui să reglementeze relații sociale generale și să aibă aplicabilitate generală. Totuși, președintele a argumentat că, prin natura sa, această lege este menită să se aplice doar unui număr restrâns de cazuri, ceea ce o face inaptă pentru a îndeplini criteriile de legalitate.
Un alt aspect criticat de Nicușor Dan este discriminarea pe care o poate crea legea față de alte entități publice sau private care derulează proiecte similare de interes național, care nu ar beneficia de aceleași condiții favorabile în ceea ce privește înscrierea dreptului de proprietate. "Aceasta este o reglementare neconstituțională, având în vedere că ar putea crea un cadru de discriminare în raport cu alte subiecte de drept", a declarat președintele.
Legea a fost adoptată în contextul necesității de a simplifica procedurile pentru proiectele de infrastructură, dar Nicușor Dan a subliniat că aceste economii de timp nu trebuie să vină pe seama siguranței cetățenilor. "Trebuie să găsim un echilibru între eficiență și responsabilitate", a mai adăugat acesta.
În concluzie, sesizarea președintelui ar putea avea implicații semnificative asupra modului în care sunt reglementate construcțiile de infrastructură în România. Următorii pași includ evaluarea sesizării de către Curtea Constituțională, care va decide asupra constituționalității legii contestate. Aceasta ar putea duce la modificări legislative ulterioare sau la o revizuire a procedurilor existente pentru autorizarea construcțiilor de infrastructură.
Implicarea președintelui în acest proces subliniază importanța unei legislații solide care să protejeze drepturile cetățenilor, fără a compromite eficiența proiectelor de infrastructură necesare dezvoltării naționale.