Majorare planificată pentru 2026
Tichetele de masă acordate angajaților, inclusiv în mediul privat, vor fi majorate, în urma acordului dintre sindicate și patronate, lucru confirmat chiar și de ministrul Muncii, Petre-Florin Manole. „O veste bună: avem consens între sindicate și patronate referitor la indexarea valorii tichetelor de masă de la 40 la 50 de lei”, a anunțat recent ministrul Muncii Petre-Florin Manole, pe pagina sa de socializare.
Conform declarației sale, deocamdată, este vorba doar de un acord între sindicate și patronate privind majorarea valorii tichetelor de masă, care se va realiza cel mai probabil începând cu data de 1 ianuarie 2026, până în prezent nefiind elaborat un act de proiect normativ în acest sens. Astfel, valoarea unui card de masă va fi aproape 10 lei, de la 40,18 lei/zi cât este în prezent, la 50 lei/zi, ceea ce înseamnă că un angajat va putea primi pentru o lună care are 21 de zile lucrătoare maximum 1.050 lei, față de 873,78 lei în prezent.
Spunem maximum, pentru că valoarea tichetelor de masă reprezintă plafonul peste care nu este permis să se treacă, adică un angajator nu are voie să ofere angajatului mai mult de 50 de lei pe zi pe cardul de masă. Tichetele de masă sunt bilete de valoare, pe care orice angajator le poate acorda lunar salariaților săi, în baza Legii nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare. De asemenea, acordarea lor se poate face atât în cazul angajaților cu normă întreagă, cât și în cazul celor cu normă parțială.
În normele de aplicare ale Legii nr. 165/2018 scrie că și salariaților cu un contract individual de muncă cu timp parțial le pot fi oferite tichete de masă, însă trebuie ca ei să aibă funcția de bază la firma respectivă. Stabilirea funcției de bază se aplică și în cazul salariaților care au mai multe contracte de muncă sau chiar mai multe funcții în cadrul aceleași firme. Concret, angajatul poate primi în fiecare lună un număr de bonuri de masă echivalent cu numărul de zile lucrate efectiv.
În perioada 2019 – 2023, valoarea tichetului de masă a crescut de la 15,18 lei la 35,00 lei (o creștere cu 150%). Spre comparație, în aceeași perioadă, inflația se situa în jurul valorii de 40%. Creșterile din ani anteriori au depășit orice indexare cu rata inflației, chiar dacă această indexare trebuia să se facă semestrial, conform Legii 165/2018. Creșterea valorii maximale a tichetelor a fost și o metodă de-a oferi angajatorilor posibilitatea de-a crește salariul net fără a plăti taxe adiționale la stat cu excepția impozitului (10%). În 2024, dinamica s-a schimbat, deoarece pe lângă impozitul pe venit, s-a introdus și contribuția de asigurări de sănătate (CASS – 10%).
Într-o altă discuție, liderii coaliției de guvernare au ajuns la un acord privind majorarea valorii tichetului de masă la 45 de lei brut, o creștere cu doar cinci lei față de nivelul actual de 40 de lei. Decizia va fi inclusă în pachetul de măsuri economice care se discută în paralel cu reforma administrației publice, au declarat surse politice. Noua valoare este mai redusă decât propunerea vehiculată anterior – 50 de lei – și „reflectă o abordare mai precaută a Guvernului, care încearcă să limiteze impactul asupra bugetului de stat într-un context fiscal tensionat”.
Ministerul Finanțelor a avertizat că o majorare mai mare ar fi generat un cost suplimentar de peste un miliard de lei anual. Sursele citate susțin că noul prag va fi aplicat începând cu anul 2026, după adoptarea actelor normative necesare. Tichetele vor rămâne supuse aceluiași regim fiscal – impozit pe venit și contribuție la sănătate (CASS) –, fără contribuție la asigurările sociale.
Valoarea de 45 de lei este considerată un compromis între solicitările sindicatelor, care au cerut o creștere consistentă pentru a compensa inflația, și poziția Finanțelor, care a insistat asupra disciplinei bugetare. „Scopul este să oferim o ajustare sustenabilă, fără presiune suplimentară asupra cheltuielilor publice”, au explicat surse guvernamentale. Creșterea vine pe fondul presiunilor constante din partea sindicatelor, care au reclamat că tichetele de masă nu mai au valoarea reală de acum doi ani, din cauza scumpirilor la alimente și utilități.
În același timp, mediul de afaceri a solicitat o tranziție clară și predictibilă, pentru a putea actualiza contractele colective de muncă fără dezechilibre. Guvernul promite că măsura va fi aplicată uniform, fără diferențieri între sectoare, pentru a asigura echitatea între angajați. Ordinul comun al Ministerului Muncii și al Ministerului Finanțelor care va stabili valoarea nominală actualizată este pregătit să intre în vigoare la începutul anului fiscal viitor. Deși acordul politic este aproape final, sindicatele urmează să fie consultate din nou săptămâna viitoare.
Reprezentanții acestora avertizează însă că majorarea propusă este insuficientă și nu acoperă pierderea de putere de cumpărare. Potrivit calculelor sindicale, un angajat care primește tichete la valoarea maximă ar urma să beneficieze de o creștere netă de doar 80–100 de lei lunar, în funcție de numărul zilelor lucrătoare. Precedenta ajustare a valorii tichetelor de masă a fost aplicată la începutul anului 2025, când plafonul a fost stabilit la 40,18 lei. De atunci, confederațiile sindicale au cerut ca această sumă să fie actualizată periodic în funcție de indicele prețurilor de consum, argumentând că tichetele reprezintă „unul dintre puținele instrumente prin care statul poate sprijini direct salariații, fără a dezechilibra sistemul de salarizare”.
Prin această nouă decizie, coaliția transmite un semnal de echilibru între necesitatea de a proteja veniturile angajaților și angajamentul de a menține sub control deficitul bugetar.