Negocieri Trump-Xi Jinping și provocările comerciale
Pe 30 octombrie, președintele american Donald Trump și liderul chinez Xi Jinping se vor întâlni într-un context internațional tensionat, marcând prima lor discuție directă din 2019. "Am mult respect pentru liderul chinez Xi Jinping. Cred că mă place și mă respectă", a afirmat Trump, în speranța că va putea să îmbunătățească relațiile comerciale dintre cele două superputeri. Această întâlnire este crucială, deoarece cele două economii se confruntă cu o serie de provocări comerciale, inclusiv recentele restricții impuse de China asupra exporturilor de elemente rare, esențiale pentru industria tehnologică și militară.
Este important de menționat că, pe 9 octombrie, China a decis să impună noi restricții la exporturile de metale rare, ceea ce a dus la reacția rapidă a lui Trump, care a amenințat cu o taxă vamală suplimentară de 100% asupra importurilor chinezești, începând cu 1 noiembrie. Potrivit unei analize din The Economist, este puțin probabil ca întâlnirea să conducă la un acord concret, ci mai degrabă la un armistițiu temporar.
În discuțiile preliminare, secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessant, și vicepremierul chinez He Lifeng au reușit să deschidă un dialog, ceea ce sugerează că ambele părți sunt interesate de reducerea tensiunilor comerciale. Potrivit datelor oficiale, exporturile chinezești către Statele Unite au scăzut cu 27% în septembrie 2023, comparativ cu aceeași lună a anului trecut, ceea ce subliniază impactul tarifelor asupra comerțului bilateral.
Analizând aspectele de negociere, se conturează trei nivele de dificultate. Primul nivel, cel mai simplu, se referă la tarife. Trump ar putea amâna tarifele suplimentare de 100% și ar putea elimina taxele existente, în schimbul unei angajări din partea Chinei de a relua achizițiile de soia americană. Aceasta ar reprezenta o manevră politică ușoară pentru Xi Jinping, având în vedere că soia a fost cel mai mare export american către China, generând aproximativ 12,6 miliarde de dolari pentru fermierii americani.
Un alt domeniu în care ar putea avea loc progrese este eliminarea taxelor portuare impuse asupra navelor comerciale. De asemenea, o posibilă tranziție a TikTok către proprietarii americani ar putea reprezenta o concesie din partea Chinei, ceea ce ar aduce beneficii politice lui Trump.
Al doilea nivel de dificultate se referă la reglementări mai complexe privind circulația bunurilor și proprietății intelectuale. Bessant a menționat că China ar putea amâna regimul de control al exporturilor de pământuri rare, ceea ce ar permite unei analize aprofundate a situației. Deși Beijingul nu a comentat încă, este puțin probabil să renunțe complet la acest regim, în special având în vedere importanța metalelor rare pentru tehnologia avansată.
În acest context, orice acord care ar înlesni schimburile comerciale ar trebui să fie însoțit de relaxarea restricțiilor de export din partea Statelor Unite, în special în ceea ce privește semiconductoarele. Aceasta ar putea reprezenta o victorie majoră pentru Xi, având în vedere nevoia acută a Chinei de tehnologie avansată.
Cel de-al treilea și cel mai complex nivel de negociere este geopolitica. Trump își dorește asistența Chinei pentru a rezolva conflictul din Ucraina, în timp ce Xi vizează o clarificare a poziției Statelor Unite față de Taiwan. Cu toate acestea, echipa lui Trump a declarat că America nu va schimba poziția față de Taiwan în schimbul unui acord comercial, ceea ce ar putea asigura aliații asiatici ai SUA că America rămâne fermă în poziția sa.
Dacă discuțiile de la întâlnire vor genera progrese, ar putea deschide calea pentru o vizită a lui Trump în China în 2024, ceea ce ar putea facilita rezolvarea unor probleme mai dificile. Totuși, istoria sugerează că acordurile între superputeri fără încredere sunt adesea de scurtă durată.
Ultimul acord major, Faza Unu, a fost în 2020 și a fost deja contestat de către oficialii americani, ceea ce ridică semne de întrebare asupra viitorului relațiilor comerciale dintre cele două țări.