Recomandări ECRI pentru România
Într-un raport publicat joi, Comisia Europeană împotriva Rasismului şi a Intoleranţei (ECRI) recomandă României să implementeze un sistem naţional de monitorizare a incidentelor rasiste şi anti-LGBT în şcoli. Această iniţiativă vizează colectarea de date defalcate pe gen referitoare la aceste incidente, inclusiv motivele hărţuirii, conform unei declaraţii a purtătorului de cuvânt al ECRI, Dr. Gilda V. Mărgărit. "Este esenţial ca România să-şi protejeze toţi elevii, fără excepţie, printr-un cadru legislativ adecvat", a subliniat Mărgărit.
Recomandările ECRI includ, de asemenea, elaborarea, în următorii doi ani, a unui cadru legal care să reglementeze explicit condiţiile şi procedura pentru recunoaşterea juridică a genului, precum şi stabilirea unor orientări clare pentru furnizarea asistenţei medicale afirmative din perspectiva genului. Aceste măsuri sunt menţionate în raportul ECRI, care evaluează progresele României în combaterea discursului de ură rasist şi anti-LGBTI, infracţiunilor motivate de ură şi discriminării grupurilor vulnerabile, printre care se numără romii, persoanele LGBTI, migranţii şi persoanele cu antecedente migratorii.
Raportul acoperă perioada până la mijlocul lunii martie a acestui an şi va evalua implementarea acestor recomandări în următorii doi ani. ECRI remarcă faptul că România a realizat progrese semnificative în mai multe domenii, de la ultimul său raport din 2019.
Conform documentului, funcţiile şi atribuţiile Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNDC) sunt în mare parte conforme cu recomandările ECRI, deşi resursele financiare şi umane ale acestuia rămân insuficiente. De asemenea, au fost observate progrese în promovarea educaţiei incluzive şi în stabilirea unei proceduri pentru gestionarea cazurilor de violenţă şcolară, inclusiv a hărţuirii fizice şi cibernetice.
ECRI subliniază că a fost adoptată o lege penală specifică pentru prevenirea şi combaterea poziţiilor anti-romi, iar autorităţile române au adoptat o abordare mai coordonată în combaterea discursului instigator la ură, inclusiv prin două strategii de prevenire a antisemitismului, xenofobiei şi radicalizării. Eforturile pentru îmbunătăţirea incluziunii romilor continuă, inclusiv prin iniţiative de regularizare a aşezărilor informale.
Cu toate acestea, raportul ECRI îşi exprimă îngrijorarea faţă de răspândirea bullying-ului în şcoli, subliniind că aspectele legate de orientarea sexuală, identitatea de gen şi caracteristicile sexuale nu sunt incluse în programa şcolară. De asemenea, discriminarea împotriva persoanelor LGBTI persistă, iar cuplurile de acelaşi sex nu beneficiază de nicio recunoaştere legală. Cadrul legal nu defineşte clar condiţiile pentru recunoaşterea juridică a genului, iar lipsa ghidurilor pentru furnizarea de servicii medicale de afirmare a genului este o altă problemă semnalată.
Raportul atrage atenţia asupra prezenţei crescute a discursului instigator la ură în politica românească, în mass-media şi în mediul online. Situaţia romilor este în continuare dificilă, cu multe aşezări informale amplasate în zone poluate şi elevi romi care frecventează şcoli segregate.
ECRI, organism de monitorizare a drepturilor omului al Consiliului Europei, este format din experţi independenţi specializaţi în lupta împotriva rasismului, discriminării şi intoleranţei în Europa.
Acesta emite rapoarte şi recomandări pentru statele membre, contribuind astfel la crearea unui cadru mai just şi echitabil pentru toţi cetăţenii europeni.