Mobilizarea activelor rusești pentru Ucraina
Liderii țărilor din Uniunea Europeană (UE) sunt pe cale să ceară Comisiei Europene să elaboreze un cadru legal pentru utilizarea a 140 de miliarde de euro din activele înghețate ale Rusiei în scopul finanțării unui împrumut masiv acordat Ucrainei. Această decizie vine după ce Belgia a semnalat că nu se va opune acestui demers, conform unor surse oficiale, relatează Politico. Comisia Europeană, care deține puterea executivă în UE, a propus această idee încă din luna septembrie, însă a așteptat confirmarea din partea șefilor de stat și de guvern europeni înainte de a avansa cu o propunere concretă. Aceasta va fi prezentată probabil joi, 23 octombrie, când cei 27 de lideri ai UE se vor reuni la Bruxelles. Ambasadorii UE au convenit informal asupra unei propuneri care invită Comisia să prezinte o strategie bazată pe solidaritate europeană și partajarea riscurilor. Această propunere reprezintă o „undă verde politică” pentru Comisie, conform unui diplomat belgian.
În acest context, oficialii europeni subliniază importanța acestui sprijin financiar pentru Ucraina, care se confruntă cu un deficit bugetar estimat la 60 de miliarde de dolari în următorii doi ani. Fără acest ajutor, supraviețuirea economică a Ucrainei ar putea fi pusă în pericol. Diplomatul citat a menționat că „rușii pariază pe oboseala noastră din cauza războiului, dar împrumutul pentru reparații poate arăta Rusiei că Ucraina va fi viabilă financiar în următorii doi sau trei ani”.
Comisia Europeană este optimistă că poate concepe un plan solid din punct de vedere juridic care să evite acuzațiile de expropriere a activelor rusești, conform oficialilor care au discutat despre acest subiect. Activele deținute de Euroclear sunt investite în obligațiuni guvernamentale occidentale care au ajuns la scadență și s-au transformat în numerar, aflat acum într-un depozit la Banca Centrală Europeană. Bruxelles-ul susține că împrumutul nu echivalează cu o confiscare, deoarece Rusia ar putea recupera activele blocate prin plata unor despăgubiri postbelice către Ucraina.
Pe de altă parte, Belgia își exprimă temerile legate de posibilele consecințe juridice ale deciziilor care implică aceste active, mai ales că Euroclear are sediul în Belgia. Un diplomat belgian a declarat că țara sa nu va bloca inițiativa, dar va solicita angajamente clare din partea altor state membre ale UE. Comisia Europeană a propus, de asemenea, un set de concesii pentru a adresa aceste îngrijorări, dar oficialii belgieni consideră că garanțiile actuale nu sunt suficiente.
Într-o altă discuție, Ucraina a solicitat ca împrumutul să nu fie condiționat, argumentând că are nevoie de autonomie în utilizarea fondurilor. Un înalt oficial din administrația președintelui Zelenski a declarat că orice condiționare ar submina principiul dreptății, solicitând ca țara să decidă cum să-și aloce resursele pentru apărare și reconstrucție.
În concluzie, discuțiile privind utilizarea activelor rusești înghețate pentru sprijinirea Ucrainei continuă să genereze controverse și îngrijorări legate de implicațiile legale, în timp ce liderii europeni se pregătesc să abordeze aceste provocări în cadrul următoarei reuniuni.
De asemenea, este esențial ca UE să găsească o soluție pentru a asigura continuitatea sprijinului financiar și militar pentru Ucraina în fața provocărilor actuale.