Noul cadru legislativ pentru companiile de stat
Președintele Nicușor Dan a promulgat vineri, 17 octombrie, legea care limitează indemnizațiile și numărul membrilor din conducerea companiilor de stat, act normativ pe care Guvernul condus de Ilie Bolojan și-a angajat răspunderea în Parlament la sfârșitul lunii august.
Potrivit Decretului privind promulgarea Legii pentru modificarea și completarea OUG nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice (PL-x 244/30.08.2025), noul cadru legislativ stabilește plafonarea remunerațiilor și reducerea numărului de membri din consiliile de administrație și de supraveghere ale companiilor de stat.
Companiile administrate în sistem unitar vor avea un consiliu de administrație format din 3 membri; Companiile administrate în sistem dualist vor avea un consiliu de supraveghere format din 5 membri;
Remunerația fixă a membrilor executivi și neexecutivi nu va putea depăși de două ori media câștigului salarial mediu brut lunar pe ultimele 12 luni; Componenta variabilă a remunerației membrilor executivi nu poate depăși de patru ori media câștigului salarial mediu brut lunar, în funcție de activitatea regiei autonome.
Legea introduce, de asemenea, noi criterii de selecție pentru administratori și directori, precum și noi indicatori de performanță pentru evaluarea activității acestora.
Premierul Ilie Bolojan a subliniat, în declarațiile sale din 1 septembrie, că scopul acestei legi este de a elimina "câștigurile nemeritate" din conducerile companiilor de stat, asigurând astfel performanțe reale în beneficiul cetățenilor. Potrivit lui Bolojan, modificările sunt menite să permită agenției guvernamentale care supraveghează aceste companii să aibă o putere mai mare, astfel încât persoanele calificate să ajungă în funcții de conducere adecvate.
Analizând impactul acestei legi, se poate observa că măsurile de limitare a indemnizațiilor vor avea un efect semnificativ asupra bugetului companiilor de stat, care, conform datelor publicate de Ministerul Finanțelor, au avut cheltuieli ridicate cu salariile conducerii. De exemplu, în anul 2022, companiile de stat au raportat cheltuieli de aproximativ 1,2 miliarde de lei doar pentru remunerațiile membrilor consiliilor de administrație.
În ceea ce privește criteriile de selecție, noua legislație va impune standarde mai ridicate pentru candidații la funcții de conducere, ceea ce ar putea conduce la o profesionalizare mai mare a managementului în companiile publice. Universitatea București, prin studiile sale, a evidențiat că o conducere eficientă este esențială pentru creșterea performanței economice a întreprinderilor publice.
De asemenea, comparativ cu alte state membre ale Uniunii Europene, România își aliniază reglementările cu cele mai bune practici, multe dintre acestea având deja un sistem similar de plafonare a indemnizațiilor pentru conducerea companiilor de stat. De exemplu, în Germania, indemnizațiile pentru membrii consiliilor de administrație sunt reglementate strict, ceea ce a dus la o mai mare responsabilitate și transparență.
Din perspectiva opoziției, există voci care contestă eficiența acestor măsuri. Reprezentanți ai partidelor de opoziție afirmă că, în ciuda limitării remunerațiilor, problema corupției și a managementului ineficient rămâne nerezolvată. "E important să ne asigurăm că nu doar banii sunt limitați, ci și practicile care au condus la risipă și ineficiență", a declarat un parlamentar din opoziție.
În concluzie, promulgarea acestei legi reprezintă un pas important în direcția reformării conducerii companiilor de stat, dar va necesita monitorizare constantă pentru a asigura că măsurile implementate duc la o îmbunătățire reală a performanței și la transparența în managementul public. Cetățenii români așteaptă rezultate concrete, iar Guvernul Bolojan are responsabilitatea de a demonstra eficiența acestor reforme în beneficiul societății.
Următorii pași includ evaluarea impactului legii asupra performanței economice a companiilor afectate și ajustarea criteriilor de selecție pe baza rezultatelor obținute în primele luni de aplicare a noilor reglementări.