Evaluarea riscurilor și măsurile de protecție inadecvate
Corpul de Control al premierului a finalizat verificările la SALROM și Apele Române efectuate în urma inundării salinei Praid din județul Harghita, care a avut loc în luna mai 2023. Concluziile raportului subliniază că riscul de inundare a spațiilor subterane a fost subevaluat constant, fiind considerat de reprezentanții SALROM ca nefiind un pericol iminent. "Riscul de inundare a spațiilor subterane ale salinei și de afectare a zăcământului a fost subevaluat și calificat constant de reprezentanții SNS SA ca nefiind un pericol iminent. În consecință, planificarea măsurilor tehnice și organizatorice de protecție a zăcământului nu au reflectat o strategie a titularului licenței de exploatare pentru protejarea zăcămintelor de sare, a spațiilor subterane exploatate și a echipamentelor utilizate", se arată în comunicatul Guvernului.
Mai mult decât atât, Corpul de Control a constatat că măsurile adoptate de SALROM erau insuficiente și nu aveau ca scop eliminarea riscului de inundație, ci se limitau la lucrări de întreținere cu efecte temporare. "Măsurile implementate nu au urmărit eliminarea riscului de inundare, fiind constituite, în principal, din lucrări de întreținere cu efecte de scurtă durată sau de intervenție în regim de urgență în cazul unor avarii, fără ca acestea să cuprindă și lucrări de amenajare (din categoria lucrărilor de investiții) pentru asigurarea protecției pe termen lung a salinei", adaugă sursa citată.
În ceea ce privește programele anuale de exploatare, acestea erau aprobate formal, fără să se bazeze pe tehnici clare. "Avizarea programelor anuale de exploatare la nivelul Sucursalei Salina Praid a fost caracterizată de formalism, cu atât mai mult cu cât măsurile tehnice prezentate de SNS SA în respectivele programe nu s-au putut raporta la un cadru normativ tehnic de referință", mai precizează Guvernul. Această lipsă de norme tehnice de referință a dus la ineficiența instrumentului de coercitie instituit prin lege, care ar fi permis sancționarea abaterilor de la normele de protecție a zăcământului de sare.
Conform statisticilor oficiale, în urma inundației, zăcământul de sare a fost afectat, iar costurile estimative pentru recuperare ar putea depăși milioane de lei. Experții în domeniu, cum ar fi profesorul universitar Dr. Ion Popescu de la Universitatea Tehnică din Cluj-Napoca, subliniază că o mai bună gestionare a riscurilor este esențială pentru protecția resurselor naturale. "Lipsa unei strategii coerente de management al riscurilor de inundație este o problemă sistemică în România, nu doar la Salina Praid", a declarat el.
Impactul inundațiilor asupra economiei locale a fost semnificativ, afectând nu doar producția de sare, ci și turismul din zonă, având în vedere că Salina Praid este o destinație populară pentru turiști. Autorizarea necorespunzătoare a programelor anuale de exploatare a dus la o situație în care comunitățile locale nu au fost suficient protejate. "Din păcate, aceste probleme nu sunt noi. Au fost semnalate și în trecut, dar au fost ignorate de autorități", a declarat primarul din Praid, Gheorghe Marc.
Pe lângă aceste observații, raportul subliniază că este esențial ca autoritățile să revizuiască legislația care reglementează exploatarea zăcămintelor de sare, astfel încât să existe măsuri clare și eficiente de prevenire a inundațiilor. Comparativ cu alte state membre ale Uniunii Europene, România se confruntă cu provocări specifice în gestionarea resurselor naturale și a riscurilor de mediu.
În concluzie, Corpul de Control al premierului a evidențiat o serie de deficiențe în gestionarea riscurilor de inundație la Salina Praid, care ar putea avea consecințe grave asupra economiei locale și asupra resurselor naturale. Este esențial ca autoritățile să ia măsuri imediate pentru a aborda aceste probleme și a asigura o protecție adecvată a zăcămintelor de sare și a comunităților din jur.
În următoarele luni, se așteaptă ca autoritățile să elaboreze un plan de acțiune bazat pe concluziile raportului, care să prevadă măsuri clare și un cadru normativ robust pentru protecția zăcămintelor de sare.