Decizia CCR protejează patrimoniul statului român
Curtea Constituțională a României a decis marți, 17 septembrie 2023, să admită sesizarea președintelui României, Nicușor Dan, privind o lege care prevedea transferul gratuit al unui teren de 2,24 hectare din proprietatea statului către comuna Moara, județul Suceava. Președintele a subliniat că această lege punea în pericol patrimoniul statului și nu respecta principiile constituționale.
„Legea contestată prevedea transferul gratuit al unui teren cu o valoare financiară semnificativă, aflat în proprietatea statului, către comuna Moara”, a declarat Nicușor Dan. „Am considerat că acest transfer nu respecta Constituția, deoarece nu existau garanții suficiente că terenul va fi folosit în interes public, iar lipsa unor interdicții clare privind vânzarea sau schimbarea destinației terenului, precum și a unor termene sau sancțiuni în cazul în care nu se făceau investițiile propuse, a fost deosebit de îngrijorătoare”.
Curtea Constituțională a admis obiecția formulată de Președintele României cu unanimitate de voturi, constatând că articolul 1 din actul normativ este neconstituțional. Judecătorii au argumentat că reglementarea imprecisă a transferului terenului afectează regimul juridic al proprietății private a statului și prejudiciază rolul acestuia de a proteja interesele naționale în activitatea economică.
„Reglementarea imprecisă a transferului terenului, în suprafață de 2,24 ha, situat în intravilanul localității Bulai, comuna Moara, afectează regimul juridic privind proprietatea privată a statului, prejudiciază rolul statului de a proteja interesele naționale în activitatea economică și creează premisele încălcării principiului autonomiei locale”, se arată în rezumatul deciziei CCR.
Curtea a mai subliniat că legea nu corelează dispozițiile privind transferul gratuit al terenului cu normele în vigoare din Legea nr. 45/2009 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești”. De asemenea, CCR a precizat că transmiterea cu titlu gratuit a unui bun imobil din proprietatea statului este un act de dispoziție și de putere, iar decizia de oportunitate aparține Parlamentului, cu condiția reglementării unor garanții clare pentru realizarea obiectivului de investiție și protejarea proprietății publice.
Decizia Curții este definitivă și general obligatorie. În aceeași ședință, Curtea Constituțională a amânat pentru data de 8 octombrie 2025 obiecțiile de neconstituționalitate formulate de Președintele României privind alte două legi importante pentru România, inclusiv despre restituirea bunurilor imobile care au aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale.
Această decizie a fost primită cu aplauze de către susținătorii președintelui, care consideră că protejarea patrimoniului statului este esențială pentru integritatea economică și socială a României.
De asemenea, este o victorie pentru transparența și legalitatea în gestionarea bunurilor publice, un aspect crucial în contextul actual al dezvoltării locale și regionale.