Discuții tensionate la Cotroceni
PSD, care a blocat adoptarea proiectului de lege pe reforma administrației locale, i-a dat președintelui Nicușor Dan, marți la consultările de la Cotroceni, un document cu șase propuneri. Potrivit documentului obținut de HotNews, printre solicitări se numără pragul de 25% posturi reduse, procent care a dus la blocarea negocierilor din coaliție întrucât premierul Bolojan vrea o tăiere de 40% din numărul total de posturi. Social-democrații cer ca procesul de reformă a administrației locale să se desfășoare „gradual, diferențiat și digitalizat” și resping actualele propuneri, despre care spun că vor duce la „o administrație mutilată prin tăieri statistice”. Ei invocă patru riscuri majore dacă reforma va continua în forma dorită de premier. Mai exact, PSD afirmă că actualele măsuri pot duce la un blocaj administrativ, la accentuarea inegalităților regionale, la pierderea fondurilor europene și la neîncredere publică. „România are astăzi 3.228 de unități administrativ-teritoriale (UAT), cu un total de 189.777 posturi în administrația locală. Simulările actuale privind o reducere de 45% din totalul posturilor ar conduce, în practică, la 17.815 posturi ocupate desființate, adică o scădere medie de 14% din totalul efectiv”, motivează PSD. În conferință de presă de marți, premierul Bolojan a prezentat situația posturilor din administrația locală pentru fiecare județ, spunând că reforma administrației publice ar însemna o reducere cu 13.098 a posturilor ocupate efectiv, ceea ce înseamnă 10%. Ilie Bolojan a explicat, în conferință de presă, că scenariul cu o reducere de 25% nu ar avea efecte, fiind reduse doar posturile neocupate. Astfel, pentru a se ajunge la o reducere de 10% a posturilor ocupate efectiv, este necesară o tăiere de aproximativ 40% din totalul posturilor. PSD este nemulțumit și de metoda de implementare a reformei administrației locale. În documentul invocat, ei scriu că datele discutate în prezent vor duce la dezechilibre regionale, întrucât în Bihor se vor tăia doar 3% din posturi, în timp ce în Buzău, Galați sau Sălaj procentele vor depăși 20%. „Această abordare riscă să genereze sub-administrație în zonele rurale mici, unde 2-3 funcționari în minus pot însemna absența serviciilor publice de bază (contabilitate, urbanism, asistență socială)”, consideră PSD. În final, PSD face șase recomandări pentru modul cum se va desfășura reforma administrației locale:
Întâlnirea lui Nicușor Dan cu liderii PSD, PNL, USR și UDMR, prima de la instalarea Guvernului Bolojan, a durat aproape trei ore. Discuțiile de marți au fost convocate de președinte în contextul tensiunilor din coaliție care au dus la blocarea proiectului privind reforma administrației. Potrivit unor surse citate de HotNews, liderii partidelor din guvern și președintele au agreat un termen de două săptămâni, până la jumătatea lunii septembrie, pentru a cădea de acord asupra tăierilor din administrația locală. Aceleași surse spun că s-a decis să fie format un grup de lucru din care să facă parte vicepremierii Cătălin Predoiu și Marian Neacșu și ministrul Dezvoltării, Cseke Attila, pentru a se ajunge la o formulă de calcul care să fie aplicată pentru toate primăriile atunci când se fac disponibilizările.
Nicușor Dan și-a reluat activitatea la Cotroceni, după aproape o lună de vacanță, și a decis să-i cheme, la raport, pe șefii partidelor Coaliției. UPDATE: PSD a mers cu un document, „Policy Brief”, cu date și simulări, pe care l-au prezentat președintelui. Potrivit documentului obținut de Gândul, „România are astăzi 3.228 de unități administrativ-teritoriale (UAT), cu un total de 189.777 posturi în administrația locală. Simulările actuale privind o reducere de 45% din totalul posturilor ar conduce, în practică, la 17.815 posturi ocupate desființate, adică o scădere medie de 14% din totalul efectiv”. Problema centrală nu este cifra absolută, ci metoda de implementare: reducerea se aplică liniar, fără a ține cont de specificul fiecărei comunități. Datele arată dezechilibre regionale semnificative: Bihor ar pierde doar 3%, în timp ce Buzău ar fi afectat cu -23%, Galați cu -22%, Sălaj cu -21%.
Criterii propuse pentru diferențierea reducerilor:
UPDATE: Surse politice au declarat că președintele Nicușor Dan a calculat în cadrul ședinței impactul măsurii propuse de Ilie Bolojan, cea a concedierii a 13.000 de bugetari. Astfel, șeful statului a ajuns la un impact de 1,4 miliarde de lei. Totuși, PSD a propus ca alternativă reducerea cu 10% a anvelopei cu cheltuielile de personal, lăsând la decizia instituțiilor cum se vor face reducerile. Surse politice susțin că măsura a fost primită pozitiv de Nicușor Dan și USR, însă nu și de Ilie Bolojan. Măsura rămâne în analiză. De asemenea, a fost constituit și un grup de lucru din care să facă parte Cseke Attila, Marian Neacșu și Cătălin Predoiu, pentru analizarea măsurilor de reformă a administrației publice locale. Pachetul ar trebui agreat până la jumătatea lunii septembrie. Tot în ședința de marți, Nicușor Dan le-a cerut liderilor coaliției să dialogheze mai mult și să nu se mai atace în spațiul public. Surse politice au mai adăugat că în ședința de marți nu s-a discutat despre demisia lui Ilie Bolojan. UPDATE: Surse politice susțin că discuțiile de la Palatul Cotroceni au vizat, în principal, pachetul de reformă a administrației publice locale. Aceleași surse menționează că a rămas în vigoare termenul până la care trebuie agreate măsurile din acest pachet, jumătatea lunii septembrie. De asemenea, nu ar fi existat discuții despre numirea șefilor serviciilor secrete, potrivit acelorași surse. UPDATE: Ședința liderilor coaliției cu președintele Nicușor Dan s-a încheiat, după mai mult de două ore și jumătate de discuții.
Nicușor Dan stă față în față cu Ilie Bolojan, după ce premierul a amenințat în repetate rânduri că renunță la funcția de premier. Întâlnirea la care participă toți liderii coaliției a început la ora 12.00. Nicușor Dan a afirmat, la Chișinău, că „atunci când lucrezi sub presiune, faci greșeli”. „Când iei măsuri de mare amploare, e imposibil să găsești soluții perfecte. Pe parcurs se constată unde sunt problemele și se corectează. E inevitabil. Doar cine nu muncește nu greșește”, a răspuns Bolojan. Cât despre relația cu PSD și măsurile luate de Guvern, acesta a spus că stabilitatea coaliției se va vedea la moțiuni. „Toate deciziile luate de guvern s-au luat pe baza unui dialog în coaliție și la final ne-am dus cu aceste propuneri.
Nu sunt perfecte, nu mulțumesc pe toată lumea”, a declarat premierul.